各设区市住房和城乡建设局,萍乡、赣州市城市管理局,南昌市城乡建设局:
为贯彻落实关于“梯次推进农村生活污水治理,优先解决建制镇所在地和中心村生活污水问题”决策部署,加强建制镇生活污水处理设施建设运行。现就有关事项通知如下,请你们结合实际,抓好落实。
一、高度重视,压实责任
各地要充分认识建制镇生活污水处理设施建设和运行的重要性和必要性。建制镇生活污水有效处理是完善水污染治理体系和提升治理能力的重要举措,可大力改善周边水环境质量,促进城乡建设高质量融合发展,助力乡村振兴,维护农村人居环境。各地要高度重视建制镇生活污水处理,加大力度推进设施建设和运行,建立县级污水处理行业主管部门统一监管指导,建制镇人民政府具体落实的工作体系,压实各级责任,打赢污染防治攻坚战。
二、分类建设,突出重点
(一)梯次推进未建生活污水处理设施建设运行。目前,全省有265个建制镇还未建生活污水处理设施,其中8个重点镇,3个鄱阳湖、长江沿岸建制镇,68个五河流域沿岸建制镇。各地要加快补齐全省重点镇、重点流域沿岸建制镇生活污水收集处理能力短板,提升生活污水处理水平。一是重点镇全面建成生活污水处理设施,按照《水污染防治行动计划》“到2020年,全国所有重点镇具备污水收集处理能力”要求,抓紧时间启动重点镇生活污水处理设施建设,确保年底全面建成并投入运行。二是鄱阳湖、长江沿岸建制镇全力推进生活污水处理设施建设,按照省政府有关要求确保年底建成。三是五河流域沿岸建制镇加快启动设施建设,力争明年6月底建成。四是其余186个未建设生活污水处理设施的建制镇有序推进设施建设,结合实际,统筹安排,制定计划,有序推进。
(二)加快推进在建生活污水处理设施建设进度。全省有89个建制镇在建生活污水处理设施,各地要加大力度推进设施建设进度,抓紧完善污水主管网,在确保工程质量的前提下追赶疫情期间耽误的工期,尽快形成实际处理能力。特别是3个重点镇
(修水县渣津镇、贵溪市罗河镇、乐平市众埠镇)和3个长江沿岸建制镇(湖口县马影镇,彭泽县芙蓉墩镇、棉船镇),确保年底按期保质保量建成并投入运行,其余建制镇力争年底建成。
(三)加强已建成生活污水处理设施运行管理。生活污水处理设施已建成的建制镇要着力提升设施运行效果,逐步提高污水处理率。一是强化配套管网建设。逐步完善已建成生活污水处理终端设施的建制镇配套管网建设,对范围内污水应收尽收,因地制宜推进雨污分流改造,稳步提高污水收集率、处理率。二是提升规范运行水平。制定生活污水处理设施运行维护标准要求,运营单位建立日常运行维护管理制度,规范日常巡查、检查,保障设施连续、稳定、有效运行。
三、明确要求,确保质量
(一)因地制宜、科学规划。
充分考虑当地镇情实际,科学确定镇区生活污水处理设施建设规模、选址、处理工艺、排水体制及排放标准等。建设规模应根据镇区常住人口数量合理确定,近远期相结合,排放标准应根据排放水体功能区划确定,避免“生搬硬套”城市污水处理模式和标准。加强调度衔接,指导建制镇抓紧开展和做牢做实项目选址、用地审批、环境影响、可行性研究等前期工作,为有序推进后续施工做好精心准备。
(二)城乡统筹、厂网并重。
坚持配套管网与终端设施同步规划设计、有序推进建设。当前充分利用现有明沟暗渠提高污水收集率,后期因地制宜逐步实施雨污分流改造。统筹区域污水处理,有条件的地区可将城镇污水管网向建制镇延伸,支持就近接管、相邻联建、片区运营。
(三)探索机制、保障运行。
强化建管并重、规范设施运营的要求。探索完善处理设施多元化投入机制和市场化运营机制及建立建制镇生活污水处理收费机制,建立日常运行维护管理制度,规范日常巡查、检查,保障设施有效运行。
对未建设生活污水处理设施的建制镇,各设区市要抓紧制定建制镇生活污水处理设施及管网建设计划,明确时间节点并于6月底前将建设计划报我厅;对有建设任务的建制镇,各设区市于双月底前将建制镇生活污水处理设施建设进度和运行情况报我厅。
附件
全省未建生活污水处理设施的重点镇、
重点流域沿岸建制镇名单(265个)
一、重点镇(8个)
南昌市(1个):进贤县温圳镇;
九江市(1个):永修县虬津镇;
上饶市(4个):玉山县临湖镇,横峰县岑阳镇,鄱阳县谢家滩镇,万年县梓埠镇;
吉安市(1个):吉州区樟山镇;
抚州市(1个):南城县株良镇。
二、鄱阳湖、长江沿岸建制镇(3个)
南昌市(1个):进贤县梅庄镇;
九江市(1个):柴桑区江洲镇;
上饶市(1个):鄱阳县高家岭镇。
三、五河流域沿岸建制镇(68个)
南昌市(2个):新建区乐化镇,进贤县张公镇;
景德镇市(5个):乐平市镇桥镇、十里岗镇、乐港镇、后港镇、接渡镇;
鹰潭市(4个):贵溪市流口镇,余江区马荃镇、画桥镇、春涛镇;
赣州市(10个):赣县区沙池镇、五云镇、茅店镇,于都县罗坳镇、梓山镇,宁都县田头镇、洛口镇、固村镇、石上镇、青塘镇;
上饶市(25个):鄱阳县饶埠镇、乐丰镇、古县渡镇、凰岗镇,玉山县双明镇、岩瑞镇,广信区枫岭头镇、茶亭镇,广丰区霞峰镇、排山镇、下溪镇、泉波镇、毛村镇、沙田镇、桐畈镇,
铅山县汪二镇、鹅湖镇,弋阳县圭峰镇、南岩镇、朱坑镇,余干县古埠镇、杨埠镇,德兴市绕二镇、海口镇、花桥镇;
吉安市(12个):新干县三湖镇、永泰镇,吉水县盘谷镇,
青原区富滩镇,吉安县横江镇,泰和县万合镇、沿溪镇、塘洲镇、
马市镇,万安县窑头镇、百嘉镇,永丰县恩江镇;
抚州市(10个):广昌县甘竹镇、赤水镇、塘坊镇,南丰县桑田镇,南城县上唐镇、金溪县琅琚镇、临川区罗针镇、大岗镇、青泥镇、崇仁县孙坊镇。
四、其余建制镇(186个,略)
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来源:江西省住房和城乡建设厅
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